Spanish to English Social Sciences Education / Pedagogy

I am having a problem understanding the use of "emergiendo en" in the above phrase. Looking up emerger, it means to emerge, surface, spring up. This comes form an NGO group in a very poor area of Columbia. They are applying for support for an educational program. Full context is:

Igualmente, la propuesta considera la necesidad de XXX en fortalecer la capacidad instalada para atender esas necesidades y deseos de la población beneficiaria, **emergiendo en las agentes** educativas la necesidad formativa en artes y cultura, buscando ser multiplicadoras y garantizar sostenibilidad al proceso de Promoción artística-cultural que se plantea esta propuesta de intervención social.

Thanks in advance for your help.